持续补贴！上海打响氢车商业化验证“第一枪”

国内> 政策 2年前 2023-07-21 浏览 181

7月20日，上海交通委发布《上海交通领域氢能推广应用方案》（2023-2025年）（以下简称“《政策》”）。《政策》核心思想是上海氢能产业率先提出进入商业化示范运营新阶段，或者说进入经济性验证和探索阶段。该《政策》干货颇多，对氢能企业实践的指导意义更进一步；同时《政策》具有政策引导属性，有望影响全国其他地方氢能产业政策的制定。

该《政策》总体继承了《上海市氢能产业发展中长期规划（2022-2035 年》，但有多个特殊之处，需要产业关注，氢云链总结如下：

1、明确主管部门

《政策》是国内首个交通委牵头发布的政策，一改此前基本由发改委牵头的惯例，主管部门明确，对实践指导作用更强。

2、持续补贴保障

强调加强政府宏观调控与稳定、持续财政补贴。《政策》明确提出减轻示范应用的经济负担，有持续稳定的经济保障，增强了企业参与示范的信心。一般来说，“加强政府宏观调控”用于政府认定的重要或战略产业，这意味上海对氢能产业的重视程度，随着氢能产业规模逐渐扩大，目前单纯的财政应用补贴，未来有可能转向更全面的扶持。

3、管制有望放松

强调氢气的燃料属性，有望进一步推动将氢气按照能源属性（不单单是危化品属性）管理，放宽管制力度。

此外《政策》还强调加快70MPA加氢站建设，简化加氢站审批流程。

4、进入商业验证阶段

技术方向：在技术方面没有涉及具体性能参数，仅提及提升堆功率，并重点强调燃料电池汽车的稳定性、可靠性和耐久性，降低故障率。这说明《政策》认为燃料电池技术仍需进一步有突破，但产品质量可靠已经成为更加重要的因素，表明产业进入新的发展阶段。

商业模式：强调燃料电池应用以经济性为市场导向，与此前主要“以市场化为导向”的表述更为具体、细致，代表产业进入打通商业模式阶段。

氢气来源：强调副产氢，旨在降低氢气成本，全文未提及绿氢，显示《政策》重视因地制宜、重视示范运营中的经济性，希望加快燃料电池汽车的推广速度。

5、抢先乘用车布局

反复提及乘用车，扩大新应用场景布局，加大上海新能源汽车板块竞争优势。

总结：从国家层面看，“自下往上”的大氢能产业政策特征没有本质变化，“地方政府+头部企业”牵头发展的趋势也没有本质变化，上海《政策》的发布符合国内氢能产业政策特点。

以下为政策原文。