金属镁出口怪象进一步加剧 亟待加强市场监管

金属镁出口违规操作渐成主流，国家利益和守法者利益受损，难道就没有办法整治吗？长此以往，将会毁掉行业。呼唤市场秩序整治！呼唤法治经济！

尚镁网讯，近年来在中国镁行业，无论镁生产企业还是镁贸易商都感觉生意愈发难做。特别是从事出口贸易的公司，经营压力更大，不断有传统贸易商停止出口业务。而80%以上的镁及镁合金生产企业也都不愿意直接从事出口业务。中国作为全球镁业第一生产大国和出口大国，占据了85%的市场，但从业者生意如此难做，局外人似乎难以理解，可业内人也是一言难尽，无可奈何。今年以来，这种局面进一步持续并不断加剧，我们仅通过对镁及镁合金出口贸易分析就可以看到行业的困境。

据海关统计，今年1-6月份中国金属镁产品在出口量增长的同时，出口价格却持续下跌，出口效益明显下降。其中，镁锭出口量11.18万吨，增长了5.01%，平均出口价格2622美元/吨，下降8.96%；镁合金出口量5.56万吨，出口增长10.83%，平均出口单价2888美元/吨，下降了6.29%。由于中国出口的金属镁产品占产量的60%左右，是一个出口主导型的产业，出口价格的低迷，也拉低了国内市场的定价，行业继续处于低效甚至负利运行状态。

令人大不解的是，与此同时，镁及镁合金出口企业大量替换洗牌，今年上半年又有一批原先从事镁出口的生产企业和贸易公司退出市场，而又有大批新的贸易公司涌入镁出口市场，抢食这一市场。据尚镁网从有关方面了解，上半年200多家镁锭出口公司中，有80%是新出口商，并无该产品的历史经营记录，在出口量前20家公司中，只有6家上年同期有出口记录。这些新的出口商的出口量居然占到了镁锭出口量的75%左右，而这一比例在2013年全年是60%。也就是说，几个月之间，市场上又冒出来小200家镁锭出口商，他们多是以特殊的手段参与市场竞争，几乎接管了中国镁锭的出口，这简直是匪夷所思。

镁合金的出口状况比镁锭要略为好些。上半年新的出口商占到了70%多，他们的镁合金出口量占到了总量的40%左右，这一比例与2013年基本相同。

更令人诧异的是，在2013年冒出来的300多家镁产品出口商，到了2014年上半年已经几乎踪迹全无，又有200多家新的公司加入进来。传统的镁及镁合金出口企业已经越来越稀少，只有少数公司凭借多年积累的客户关系和经营规模，在市场上坚守。

一般来说，市场竞争导致的流通环节洗牌不足为奇，但是贸易商大量轮换就是极不正常的现象了。新的出口商走马灯似的在这个市场进来出去，显然是明知利害，有所顾忌。但实际上，这在行业内已经是见怪不怪、司空见惯的现象了。对于镁市场的乱象，镁行业的人士多表示深恶痛绝，但是又讳莫如深，背后似暗藏玄机。尚镁网分析，此类现象的直接的成因应该与国内生产流通环节避税和逃税有关，也与境内外资金套利和运作有关。尽管操作方法略有不同，但无非是靠隐蔽的流程，降更低的成本更低的价格争夺客户，为了自身的小利，使得整个行业的出口利益受损。实际上，这种贸易格局也在一定程度上影响了中国镁工业和镁产品在国际市场的整体形象，影响了市场的稳定性、可靠性、可预见性、可持续性，对真正的终端用户来说，这也并非好事。近两年已经出现多起海外进口商贪图便宜，上当受骗，购进假冒的中国镁锭和镁合金的时间。

如果深究这一现象产生的原因，却绝非如此简单，涉及国内财税管理、外汇管理、货币金融政策、进出口通关管理、市场监管、地方保护等。尽管有人认为这些操作是市场经济秩序混乱的背景下市场主体无奈的选择，但是所有人都明白，这类乱象的后果是国家利益、行业利益严重受损。此前，尚镁网和业界有关企业及人士已经多次向有关部分反映此类问题，但是没有得到积极的回应。在呼吁整治乱象的呼声没有得到重视和反馈的情况下，有一些坚持正规操作的企业为了自身的生存，无奈只好随波逐流，但是内心还依然满是纠结。

据尚镁网了解，这也绝非镁产品在出口贸易中的特有现象，很多商品的出口都有类似情况。还有大量低报价逃避出口关税、高报价套取出口退税、通过虚假贸易从事外汇套利等违规违法行为。进口环节还有另一套的操作手法。大宗商品和原材料进出口贸易正在成为一些资本投机套利的重要手段，成为违法违规操作谋利的工具。这折射出了中国经济的乱象和怪相，那就是，行业竞争形势恶化，资金成本畸高，企业融资困难，实体经济愈发艰难，虚拟经济大行其道，市场监管不力，潜规则盛行，正常生产经营难以为继。这些问题相互叠加，错综复杂，市场参与人士都深陷其中。如果不加快扭转这种局面，劣币将会持续驱逐良币，产业空心化将会加剧并集中爆发，将会引发极大的金融风险、经济风险乃至产业安全和经济安全。

值得期待的是，国家政府高层已经意识到必须加快建立市场监管体系，维护市场经济秩序。十八届三中全会上，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》强调，要改革市场监管体系，实行统一的市场监管，清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法。政府的职责和作用主要是保持宏观经济稳定，加强和优化公共服务，保障公平竞争，加强市场监管，维护市场秩序，推动可持续发展，促进共同富裕，弥补市场失灵。

近日，中央政治局决定在10月份召开十八届四中全会，研究全面推进依法治国重大问题。中央强调，改革进入攻坚期和深水区，依法治国在党和国家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。

尚镁网注意到，本月，国务院常务会议审议通过了《企业信息公示暂行条例（草案）》，提出加快实施企业信息公示制度。国务院提出，建立反映企业基本经营状况的年度报告公示制度，有关部门要对公示信息进行抽查。设立经营异常企业名录和严重违法企业名单制度。同时，国务院要求要建立部门间互联共享信息平台，运用大数据等手段提升监管水平。

透过当前党和政府在反腐倡廉方面的工作要求和实际行动，我们应该相信，政府整肃经济秩序的行动和市场监管风暴迟早会来。要知道，在信息时代，所有商业行为和个人行为都会留下印记，难以抹去。套用当下流行语，“出来混迟早是要还的”。以往海关、税务等部门在镁行业出口监管中所处罚的多个案件，也应该为大家敲响警钟。同时也劝告那些国外进口商，不要仅以低价作为选择供应商的标准，要注意考察出口商的经营业绩和诚信等级，防范这背后的经营风险。

在监管风暴尚未到来，在行业协调自律缺失的情况下，还是要建议所有镁行业从业者特别是骨干生产企业、出口企业的掌门人，要有长远眼光，责任意识，大局意识。我们还呼唤道德的力量，要坚守道德底线，不触犯法律红线，慎独自律，先从我做起，守法经营，诚信经营，与同道客户为伴，和同道人士为伍，合力共建良好的市场新秩序，维护我们共有的生存家园。（董春明）